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本次会议（Open Commission Meeting on Apr 30）目的是堵住之前的执法漏洞：即使「中资运营商」的 214 牌照被拒绝或撤销，它们仍可根据
一揽子授权（Blanket Authority）自动获得美国州际电信服务资质。✍️ FCC 发现，移动 (2019 起)、联通 (2021 起)、中信 PN / ComNet (2021 起)、电信 (2022 起) 正是这样卡 Bug 以至于今天仍在🇺🇸残留业务。
会议中最激进的部分是关于禁止互联（Interconnection）的讨论，即讨论将从物理上禁止 Verizon、AT&T 等美资运营商与中资运营商的互联。如此一来，电信、联通、移动、中信在美国的残留业务及其 IDC、IXP、PoP 将被彻底驱逐。
值得注意的是，这次行动将祭出「股权穿透」大招，即电信、联通、移动、中信的本体及其占股 >= 10% 的关联公司，都会因此连坐。
✍️ 如 PCCW (联通之子)、 HKT (联通之孙)、菲律宾 DITO (电信之子)、巴基斯坦 Zong (移动之子) 都满足股权穿透条件
———
2026-5-1 00:45 更新：委员会 3:0 通过了这项提议接下来，大概还有 30-60d 公开征求意见期，以及可能的上诉法院司法审查。电联移＋中信的游说团和律师团肯定是要出动的……但翻盘的成功率很低，因为但凡涉及 national security 这种包装话术，即使走到美国上诉法院，都免不了支持 FCC 的行政令。这毕竟符合 美版《总体国家安全观》😆。
另附一份整理得很工整的资料 （超链接）
#新闻 #美西 #美东 #中资运营商
近期的代理生态正在遭受内外夹击，称之为代理界的「15 年未有之大变局」都不为过（从 2012 年大规模建墙算起）。
对内，中转/专线自「两会」结束后一反常态地遭遇大面积拔线，即便是偶尔冒头的新入口也朝不保夕。个中缘由虽不甚明朗，但在坊间流传的诸多猜测中， “天津超算数据泄露” 事件或许是一个相对自洽的导火索。在外，美国 FCC 提议切断中资运营商在🇺🇸互联互通，又为代理上网带来一纸噩耗。
此轮拔线事件之所以推进得如此离奇、剧烈，大概率是「政治挂帅」使然。从陕西电信流传出的整顿通知就可窥见端倪，试问真的有人考虑过用陕西中转？👍
若真是政治挂帅，未尝不是件好事。因为，政治挂帅的冲击持续期都很短，通常不到半年，一旦风头过去，执行力就会松动。
事实上，大可不必对代理生态那么悲观。此轮拔线只会是短暂的回调，盲猜不会超过 7 月底。即便前几年依靠「跨境电商」的包装策略已不再充分，但接下来的「算力出海」等新概念显然立意更高，也更为应景。
纵观过去十五年审查与反审查的拉锯战，从未颠覆一句话，即封锁从来不是为了彻底断联，只是为了提高门槛。等政治挂帅的整风运动过去，又会回归「十五五规划」定调的制度型开放剧本。
#漫谈 #拔线潮 #拔线 #中转 #专线
往期回顾：自 2022 年起，美国联邦通信委员会 (FCC) 已陆续撤销中国电信、中国联通、Pacific Networks、ComNet 在🇺🇸运营牌照（Section 214 Auth.），并于 2025 年进一步提议将禁令覆盖至电讯盈科 (PCCW) 及其子公司 HKT。
按：中国联通是 PCCW 的第二大股东（占股 18%），而中信为 Pacific Networks 及 ComNet 的母公司，上述大陆＋香港的运营商后文统称「中资运营商」。
根据 FCC 于 2026 年 4 月 9 日发布的《谨防国内电信服务中的国家安全威胁》(No. 26-82 号文)，针对「中资运营商」的监管将迎来加码。
虽然该文件在内容上，例如提议禁止在🇺🇸互联互通（搭建 IDC、PoP 及 Peering 等）与此前大差不差，但之前并未严格执行，而后续的执行力度就难说了。
该文件的最大意义是，它将 2022 年以来施加给中资运营商的禁令，从原本一事一议的「个案」升级成一种通用化的「法案」，并正式确立了 10% 的股权穿透原则。这意味着，凡是「外国对手 (foreign adversary)」控股比例 >= 10% 的子公司、关联公司都会遭到穿透执行。
按1：由于电信、联通、移动、中信的本体，早三四年前就已经被执行了，所以该文件更像是针对 PCCW、HKT 等关联方而来的。
按2：当然，通用化的法案也便于对付未来的伊朗、委内瑞拉等外国对手及其股权关联方。
—— 后续的时间线 ——
按照美国 APA 流程，该文件预计在今年 5-7 月进入公开意见征集阶段，并在 2026q4 进行最终表决。若表决通过，预计将于 2027 年正式实施。
#fcc #政策 #美国 #中资运营商 #电信 #联通 #移动 #pccw
中国移动：
主要看点
1️⃣ 再次印证：出资多少海缆，就能增加多少 Peering。
2️⃣ 「公共互联」暴增的重点区域，与政策层面的 “一带一路”＋“中欧合作” 高度重合。
3️⃣ 和电信所不同的是，中国移动把大部分境外「公共互联」堆料到平价的 CMI。
4️⃣ 商业策略上，#移动 仅割低延迟区域客户的韭菜，但对余下大多数区域的互联十分慷慨。
#统计 #中国移动 #cmi #cmin2 #国际互联 #公共互联 #public #peering #直连 #技术杂谈
CMI 和 CMIN2 的「公共互联」变化趋势主要看点
1️⃣ 再次印证：出资多少海缆，就能增加多少 Peering。
这点从上期的 中国电信 中亦可看出端倪。
对于移动，SJC2 海缆拉通后，2025 年在🇯🇵日本的互联随即暴增；2Africa 分段建设期内，在🇿🇦南非、🇰🇪肯尼亚随即暴增。
但，并非所有运营商都把资源明牌。#联通 就更爱套马甲（把出资海缆获得的 Peering 资源划拨给关联公司 #PCCW 及 #HKT 享用），下次再展开……
✍️ 按：联通是 PCCW 的第二大股东，而 PCCW 全资控股 HKT。
2️⃣ 「公共互联」暴增的重点区域，与政策层面的 “一带一路”＋“中欧合作” 高度重合。
非洲＋拉美＋中美贸易战后的🇪🇺，都属于中资企业出海的重点区位。
在这一点上，中国移动与 中国电信 的战略依然相似。
3️⃣ 和电信所不同的是，中国移动把大部分境外「公共互联」堆料到平价的 CMI。
大部分＝除 东亚＋东南亚 之外的区域
有趣的是，日、新、港台等亚洲内「公共互联」的资源，则主要分配给了高溢价的 CMIN2。难怪亚洲 VPS 售价/成本打下不来？以及 CMI 从 2024 年起在🇭🇰🇸🇬链路上难以承载暴涨的流量而开始疯狂 QoS？
4️⃣ 商业策略上，#移动 仅割低延迟区域客户的韭菜，但对余下大多数区域的互联十分慷慨。
可能的解释是，移动想拿用户基数更大的 CMI 的「公共互联」摊大饼赚吆喝（降低全球 Transit 成本），以便先做大、后做强、加快挤进 Tier-1，同时不耽误把 日、新、港台 等低延迟地区单拎到 CMIN2 割韭菜。
而电信，则是把投资海缆所获的绝大多数 Peering 私藏到 CTG 溢价网，无差异地割 所有客户的韭菜。只有在容量冗余过多的🇪🇺🇿🇦等地，才会匀给平价的 163 进行免费互联。
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中国电信：最近忙于修炼「国际互联」
关键看点 如下：
1️⃣ 北美方向：在 🇺🇸 Public Peering 彻底定格在 30 Gbps。
2️⃣ 亚非拉方向：在 🇧🇷巴西 、🇿🇦南非、🇰🇪肯尼亚 等地 Public Peering 暴增，多元化改善。
3️⃣ 欧洲 + 两亚方向：互联大跃进！
4️⃣ 电信-国际互联 新主轴 初见端倪：
5️⃣ 溢出效应：优化直连 终将卷出新低价
曾经高贵的电信优质线路 将越趋普遍、卷出新低价📉！ 欢迎补充其他看法…
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关键看点 如下：
1️⃣ 北美方向：在 🇺🇸 Public Peering 彻底定格在 30 Gbps。
符合 2018 贸易战以来的现实：美资主导的新建海缆 (如 Echo /Apricot) 一律绕开 陆港澳，以此实现物理层面的「去中化」。
从前「跨太平洋」海缆首选登陆 上海＋香港 的时代已成历史。加之 2021 年起 🇺🇸 FCC 陆续撤销中资运营商 214 牌照，电信在美扩容已无可能。
⚠️唯一不确定的是 #私有互联 (Private Peering) 存量几何？但因数据黑箱，全貌不可知。
2️⃣ 亚非拉方向：在 🇧🇷巴西 、🇿🇦南非、🇰🇪肯尼亚 等地 Public Peering 暴增，多元化改善。
复刻 NTT、Telstra、TATA …的玩法，为他国出资修「非中国登陆」海缆，置换互联资源。
3️⃣ 欧洲 + 两亚方向：互联大跃进！
在 欧洲 (荷/德/法/英) + 亚洲 (新/日/阿) 的 Public Peering 自 2023 年暴增！
用投资「亚洲内 方向」的 ALC 海缆及「亚-非-欧 方向」的 PEACE 等海缆，置换新加坡、阿联酋、欧盟及英国的互联。
4️⃣ 电信-国际互联 新主轴 初见端倪：
❶ 南向:
香港/海口/昆明 ⇋ 🇸🇬新加坡
❷ 西南:
昆明 ⟷ 老/泰/新 ⇋ 🇪🇺欧洲
❸ 西向:
喀什 ⟷ 巴基斯坦 ⇋ 🇪🇺欧洲
❹ 北向:
北京 ⟷ 俄罗斯 ⇋ 🇪🇺欧洲
(涉俄，受地缘政治影响)
❺ 东向:
上海/青岛 ⇋ 日/韩 ⇋ 🇺🇸美国
(受 美/日/韩 政策摇摆)
5️⃣ 溢出效应：优化直连 终将卷出新低价
虽说 Public 只是总量的一环 (总量 = Public + Private)，但其惊人的增量充分昭示着 #电信 国际互联总量已今非昔比。
鬼故事：电信的国际公共互联，2024 年已赶超 #移动 同期水平 (≈ 950G)，今年更超 #移动 的两倍！
这也印证了 Sharon, YxVM, ISIF 等主打 HK/SG/JP 等亚洲优化 (163Plus / CN2) 商家，为何时至近两年才频出⁉️
曾经高贵的电信优质线路 将越趋普遍、卷出新低价📉！ 欢迎补充其他看法…
#统计 #中国电信 #国际互联 #公共互联 #public #peering #直连 #技术杂谈
