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FCC 表决撤销中资运营商的一揽子授权之提议 本次会议（Open Commission Meeting on Apr 30）目的是堵住之前的执法漏洞：即使「中资运营商」的 214 牌照被拒绝或撤销，它们仍可根据一揽子授权（Blanket Authority）自动获得美国州际电信服务资质。 ✍️ FCC 发现，移动 (2019 起)、联通 (2021 起)、中信 PN / ComNet (2021 起)、电信 (2022 起) 正是这样卡 Bug 以至于今天仍在🇺🇸残留业务。 会议中最激进的部分是关于禁…

HKT 迫于压力，同意停止在美国运营

前情回顾：此前，美国联邦通信委员会（FCC）提案禁止中国移动、中国联通、中国电信、中信、香港电讯（HKT）等中资运营商在美运营。

迫于 FCC 施压，香港电讯 HKT 已于美东时间 10 月 30 日同意停止在美国运营。按照 FCC 要求，HKT 须于 2027 年 9 月 1 日前撤离在美业务。

截至目前，HKT 的母公司电讯盈科（PCCW）暂不予置评。

另外，电讯盈科的第二大股东 #中国联通 也暂无评价释出。

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新闻源：TVB 無綫新聞

#新闻 #hkt #香港电讯 #pccw #电讯盈科 #联通

166 家外资企业获增值电信业务经营试点批复

新华网报道：工信部 6 月 3 日发文《工业和信息化部向166 家外资企业发放经营试点批复 覆盖全部增值电信业务》。

以高水平开放促进电信业高质量发展，积极稳妥有序推进电信业务扩大开放，在 WTO 承诺、自由贸易试验区、服务业扩大开放等政策基础上，主动对接国际高标准经贸规则，在北京、上海、海南、深圳等四地试点取消互联网数据中心等增值电信业务的外资股比限制。

目前，全国外商投资电信企业超 3100 家，其经营范围已覆盖《电信业务分类目录》全部 10 项增值电信业务，将为我国消费者带来更加多元的电信服务和产品，进一步构建开放活跃市场生态。

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前情回顾：2025 年 2 月，工信部向首批 13 家外资企业发放增值电信业务经营试点批复，相关企业按照批复内容，可开展互联网数据中心 (IDC)、内容分发网络 (CDN)、互联网接入 (ISP)、在线数据处理与交易处理 (EDI)、信息服务 (ICP) 等增值电信业务。

首批试点 ISP 3 家 [B14 牌照]：
德国电信 (Deutsche Telekom)、电讯盈科 (PCCW)、优克联 (uCloudLink)

首批试点 EDI 2 家 [B21 牌照]：
空客、西门子

首批试点 ICP 10 家 [B25 牌照]：
电讯盈科、阿帕科蓝 (松果出行)、邓白氏 (D&B)、汇丰、同道猎聘、伊登软件、优克联、西门子、一诺（海南）离岸数据投资管理公司、中银金科

截至今年 6 月，累计有 166 家外资企业获得相关批复。

✍️按：B14 的 ISP 牌照原本仅 鹏博士、长城宽带、光环新网 等内资企业获批复。

#慢讯 #新闻 #电信业务开放

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❶ 自 2022 年以来，中资运营商在🇺🇸业务逐渐遭遇驱逐，涉及 电信、联通、移动，及其股权关联方 电讯盈科 (PCCW)、香港电讯 (HKT) 等。

美国进一步收紧对华运营商的电信监管政策

往期回顾：自 2022 年起，美国联邦通信委员会 (FCC) 已陆续撤销中国电信、中国联通、Pacific Networks、ComNet 在🇺🇸运营牌照（Section 214 Auth.），并于 2025 年进一步提议将禁令覆盖至电讯盈科 (PCCW) 及其子公司 HKT。

按：中国联通是 PCCW 的第二大股东（占股 18%），而中信为 Pacific Networks 及 ComNet 的母公司，上述大陆＋香港的运营商后文统称「中资运营商」。

根据 FCC 于 2026 年 4 月 9 日发布的《谨防国内电信服务中的国家安全威胁》(No. 26-82 号文)，针对「中资运营商」的监管将迎来加码。

虽然该文件在内容上，例如提议禁止在🇺🇸互联互通（搭建 IDC、PoP 及 Peering 等）与此前大差不差，但之前并未严格执行，而后续的执行力度就难说了。

该文件的最大意义是，它将 2022 年以来施加给中资运营商的禁令，从原本一事一议的「个案」升级成一种通用化的「法案」，并正式确立了 10% 的股权穿透原则。这意味着，凡是「外国对手 (foreign adversary)」控股比例 >= 10% 的子公司、关联公司都会遭到穿透执行。

按1：由于电信、联通、移动、中信的本体，早三四年前就已经被执行了，所以该文件更像是针对 PCCW、HKT 等关联方而来的。

按2：当然，通用化的法案也便于对付未来的伊朗、委内瑞拉等外国对手及其股权关联方。

—— 后续的时间线 ——
按照美国 APA 流程，该文件预计在今年 5-7 月进入公开意见征集阶段，并在 2026q4 进行最终表决。若表决通过，预计将于 2027 年正式实施。

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